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罗宁巡视员在《中国交通报》发表文章

来源:本站原创   发布时间:2016-04-05 16:54:24    【字体:

 

以五大发展理念引领品质工程新实践

 

交通运输部在2015年全国公路水运工程质量安全工作会议上提出打造“品质工程”要求,我们认为品质工程不能简单用一个具体指标来衡量,也不是固定的指标体系,应该是一个新理念。体现在人的行为管理上,就是具有勇于挑战的创新精神,精益求精的严谨态度,操作行为严于规程、质量指标高于标准的不断追求。落实在工程的实体上,则要同时兼具耐久、可靠、适用等内在质地和建筑艺术美、工程技术美、与生态协调、文化的融入等外在品味。

我国交通基础设施建设已经过数十年的发展,在建成了一批在世界范围内具有影响力的特大型工程的同时,积累了大量工程建设和管理经验,为交通建设从注重工程实体质量向提升工程品质转变提供了必要条件。党的十八届五中全会通过的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十三个五年建议》提出了创新、协调、绿色、开放、共享的五大发展理念,深刻揭示了现代社会和经济的发展规律,给我们在新时期、新条件下,打造交通基础设施品质工程提供了理论指导和行动指南。

打造“品质工程”,要坚持创新发展。创新是引领交通建设发展的第一动力,我省在交通建设工程中不断创新管理和建设理念,芜湖长江公路二桥率先提出并实践“安徽精度”,通过打造一个个“个体”精度,引领安徽公路水运工程质量迈上“品质工程”的新台阶。马鞍山长江公路大桥在设计、施工、管理及养护上做了大量开创性的研究工作,并取得多项突破,对提升我国公路桥梁工程建造水平和管养能力具有重要理论意义和应用价值,取得了显著的经济社会效益。

打造“品质工程”,要做好统筹协调。现阶段在交通建设管理中仍然普遍存在重建设轻管养的情况,当前要大力促进建管养相协调,牢固树立全寿命周期成本理念,把建设、管理、养护摆到同等重要位置,推动交通运输发展水平的整体提升。在项目建设过程中还要正确处理设计与施工、工程与自然,质量与安全,以及进度与造价间的相互关系,协调推进工程建设。

    打造“品质工程”,要做到绿色环保。的十八大提出建设“美丽中国”,强调把生态文明建设放在突出地位,融入经济建设、政治建设、文化建设、社会建设各方面和全过程,充分反映了广大人民对美好生活追求。随着经济的蓬勃发展,交通建设的步伐不断加快,对周边环境的影响也逐步凸显,更加需要在交通基础设施建设,特别是公路建设中树立生态环保理念,在设计方案选择上,要以“不破坏和少破坏环境”为优先原则;在建设材料的选用上,要坚持绿色环保无污染;在工程施工及养护过程中,要注重山水林田湖生态保护和修复。

打造“品质工程”,要注重全面开放。开放是一切事物繁荣发展的必由之路,交通工程建设只有通过开放,不断吸收引进其他行业经验做法,引入充分的竞争机制,才能择优选择出优秀的设计、施工队伍,将项目打造成“品质工程”。同样,作为打造“品质工程”主力军之一的工程技术人员,也只有具有开放的意识,才会激发主动跨行业学习、向实践学习的内在动力,实现工程建设与管理水平的不断提升。

打造“品质工程”,要实现品质共享。新中国从改革开放到今天开启全面深化改革新征程,目的是让人民群众共享改革发展成果。打造“品质工程”就是为了提高人民群众的生活水平和质量,因此在项目建设和运营管理中要注重改善群众出行体验,不断增强人民群众的获得感,使交通运输发展成果更多更好地惠及全体人民。

交通运输主管部门在打造“品质工程中”应当充分发挥政府引导作用。一要强化理论研究,组织对“品质工程”的内涵、外延和标准要求进行深入研究和探索,提出“品质工程”的理论和方法体系。二要完善监管制度,大力推行现代工程管理,进一步强化企业在“品质工程”中的主体地位,充分发挥市场在资源配置中的决定性作用,激发建设企业的活力和创造力。三要及时总结提炼,重点抓好有地域特点和示范引领效果项目总结,逐步形成可复制可推广的成功经验。四要注重队伍建设,人是打造“品质工程”的决定性因素,在严抓规章制度落实,强化责任追究的同时,需进一步强化激励机制,加强宣传教育,使广大工程参建人员形成对精益求精、注重品质共识与自觉行动。

 

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